Simplement parce qu'elle n'en a pas besoin !
La fusée est conçue pour propulser un élément (satellite par exemple) dans l'espace. Pour cela, elle est placée sur un socle qui servira de rampe de lancement directrice, ne laissant à la fusée que la solution de monter dans le ciel de manière relativement rectiligne. Une fois dans l'espace, la fusée n'est pas prévue pour un retour sur Terre, donc n'a pas besoin de se diriger.
A l'inverse, une navette possèdera des ailes (petites pour la taille de l'engin) permettant de faire des corrections de trajectoires pour ramener les vols habités.